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农业局

发布时间:2017年05月22日

通河县农业局主要职责内设机构和人员编制规定

根据《黑龙江省机构编制委员会关于印发<通河县人民政府机构改革方案>的通知》(黑编[2010]55号)及《通河县机构编制委员会关于印发<通河县人民政府机构改革方案的实施意见>的通知》(通编发[2010]17号),设立通河县农业局,为县政府工作部门。

一、职责调整

(一)将原县农机总站的职责划入县农业局。(二)加强农产品和农业生产资料的质量安全监管,提升农产品质量安全水平;加强农产品产需调控,引导农业产业结构调整,促进农产品有效供给和总量平衡、结构合理;加强对生态农业、循环农业、农业生物质产业的指导服务和监督管理,促进农业资源合理配置和农业可持续发展;加强对全市农村劳动力转移培训和指导服务,促进农民持续增收。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家和省、市关于农业和农村经济工作的方针、政策和法律、法规、规章,起草全县农业和农村经济的地方性法规、政府规章和县政府规范性文件草案,制定相关规范性文件,并负责组织实施。

(二)承担完善农村经营管理体制的责任。提出深化农村经济体制改革和稳定完善农村基本经营制度的政策意见;指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理;指导、监督减轻农民负担和农民筹资筹劳管理工作,指导农村集体经济组织资金、资产、资源和财务管理;拟订农业产业化经营的发展规划与政策并组织实施;指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展。

(三)负责指导粮食、果蔬等主要农产品生产,组织落实促进粮食、果蔬等主要农产品生产发展的相关政策措施,引导农业产业结构调整和产品品质的改善,发展特色经济;会同有关部门指导农业标准化、规模化、设施化生产;负责提出农业固定资产投资规模和方向、国家和省、市财政性资金安排的意见,按规定权限对国家和省、市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目提出审查意见;提出扶持、发展我县农业和农村经济的财政政策和项目建议,会同相关部门制定实施方案并指导实施;拟订农业开发规划并监督实施,配合有关部门组织实施农业开发项目。

(四)负责促进农业产前、产中、产后一体化发展,拟订促进农产品加工业发展政策、规划并组织实施;提出农业产业保护政策建议;指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设;贯彻落实促进大宗农产品流通的政策,制定大宗农产品市场体系建设与发展规划;培育、保护和发展农产品品牌。

(五)承担提升农产品质量安全水平的责任。依法开展农产品质量安全风险评估,发布有关农产品质量安全状况信息,负责农产品质量安全监测;参与制定农产品质量安全地方标准,并会同有关部门组织实施农产品质量安全国家标准和地方标准;贯彻农业转基因生物安全评价标准和技术规范;指导农业检验检测体系建设和机构考核;依法实施农产品安全标准认证和监督管理;指导监督有机食品、绿色食品和无公害农产品发展。

(六)会同有关部门组织制定蔬菜和经济作物产业发展规划,指导蔬菜和经济作物生产和品种结构调整,制定蔬菜和经济作物产销政策,开拓国际国内市场。

(七)负责组织、协调农业生产资料市场体系建设。依法开展农作物种子(种苗)、农药的许可及监督管理;拟订有关农业生产资料地方标准并会同有关部门监督实施;开展有关肥料的监督管理。

(八)承担农业防灾减灾的责任。监测、发布农业灾情,组织种子、化肥等救灾物资储备和调拨,提出生产救灾资金安排建议,指导紧急救灾和灾后生产恢复。

(九)负责管理农业和农村经济信息,监测分析农业和农村经济运行,开展相关农业统计工作;负责农业信息体系建设,发布农业和农村经济信息,指导农业信息服务。

(十)负责制定农业科研、农技推广的规划、计划和有关政策,会同有关部门组织农业科技创新体系和农业产业技术体系建设,指导农技推广体系改革与建设;实施科教兴农战略,综合协调并组织实施农业科研重大专项;组织实施农业领域的高新技术和应用技术研究、农业科技成果转化和技术推广;负责农业科技成果管理,组织引进国外农业先进技术;负责农业植物新品种保护和农业转基因生物安全监督管理。

(十一)会同有关部门拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施,会同有关部门指导农业教育和农业职业技能开发工作,参与实施农村实用人才培训工程;组织实施农村劳动力转移工作,承担农村劳动力转移培训工作;会同有关主管部门依法实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理。

(十二)负责制定并实施农业生态建设规划。负责农村新型能源、可再生能源综合开发与利用,会同有关部门开展农业生物质产业发展和农业农村节能减排和农业面源污染治理有关工作;划定农产品禁止生产区域,指导生态农业、循环农业等发展。

(十三)承办政府间农业涉外事务,组织开展农业贸易促进和有关国际经济、技术交流与合作;组织开展海峡两岸农业经济、技术交流与合作;指导农业援外工作,推进全县农业对外开放。

(十四)负责拟订我县县域经济、新农村建设中长期发展规划;组织、指导、协调我县县域经济发展、新农村建设工作。

(十五)负责拟订全县革命老区发展规划和年度计划;负责管理使用老区建设专项资金,安排老区建设项目。

(十六)承担法律法规赋予的其他权力和义务,承办县委、县政府交办的其他事项。

(十七)负责农作物重大病虫害检疫和防治。起草植物、水生动物防疫和检疫的法规草案;会同有关部门制定植物、水生动物防疫和检疫政策并指导实施,指导植物、水生动物防疫和检疫体系建设;组织、监督对市内植物、水生动物的防疫和检疫工作,发布疫情并组织扑灭;组织植物、水生动物检疫性有害生物普查;承担境外引进农作物种子(种苗)和水生动物种苗的检疫审批工作。

(十八)负责组织农业资源区划工作,指导农用地、渔业水域、 宜农滩涂、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护和管理,会同有关部门开展与农业相关的野生动植物和种质资源保护工作;拟订耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施,依法管理耕地质量;运用工程设施、农艺、农机、生物等措施发展节水农业;负责渔业管理;行使渔船检验和渔政、渔港监督管理权。

三、内设机构

根据上述职责,县农业局设5个内设机构

(一)办公室

协助农业局领导对有关工作进行综合协调和督促检查;负责农业局机关政务运行和各项管理制度的起草并组织实施;负责以部门名义下发文件的审核、制发工作;负责重要会议的组织和会务工作;负责秘书事务、文书档案、公共关系、提案和议案办复、保密、保卫、信息工作;负责办公自动化工作;负责局机关公共事务和行政后勤管理工作;牵头协调本系统和农业行业安全生产;负责县委、县政府对全局目标任务的督办和对各乡镇农业局目标管理工作。

(二)科技办

承担实施科教兴农工作;负责农业科技创新、农业科研、技术引进、成果转化推广和现代农业产业技术体系、农技推广体系改革建设工作;承担农业动植物新品种保护和农业转基因生物安全监督管理工作;承担外来物种管理相关工作;提出科技推广项目建议;规划指导农民农业干部教育培训。

(三)生产办

拟订种植业发展的政策、规划、计划并组织实施;指导全县种植业生产结构优化和布局调整;承担发展节水农业的相关工作;落实国家良种推广补贴政策;监测、发布农业灾情;组织种子、化肥等救灾物资储备和调拨,提出生产救灾资金安排建议,指导紧急救灾和灾后生产恢复;指导救灾备荒种子储备和调拨;组织种子及其资源的品种审定、登记工作;组织实施农作物遗传资源保护;承担种子(种苗)审批和肥料、农药登记及监督管理的有关工作;提出耕地保护等有关政策措施及规划并监督实施;负责农情信息工作。

(四)农业产业信息与法规办公室

编制农业产业化发展规划并组织实施;指导农业产业化基地建设工作;指导农业龙头企业和市场建设;负责协调落实农业产业化项目;指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务化体系建设;指导农业特色经济发展。提出大宗农产品和重要农业生产资料的流通及价格政策建议;拟订农业和农村经济信息体系建设规划并组织实施;拟订全县大宗农产品市场体系建设规划并组织实施,监测分析农业和农村经济运行;承担农业统计有关工作,发布农业、农村经济和农产品质量信息,指导农业信息服务;承担培育、保护和发展农产品品牌有关工作。

(五)绿色食品办公室

负责编制绿色食品产业发展规划并组织实施;指导绿色食品生产、销售工作;负责绿色食品标志的认证申报和管理;负责绿色食品项目的开发、立项工作;负责绿色食品专项资金的使用、管理和检查工作。

四、人员编制和领导职数

县农业局机关行政编制14名,工勤人员编制1名。领导职数:局长1名、副局长2名,副书记1名,股长5名。其他党务干部按党章要求设置。

五、其他事项

(一)县农业局履行的指导农民专业合作组织建设与发展、指导农村集体经济组织和农民专业合作组织建设;指导村级资金、资产、资源管理;组织指导清理化解村级债务和内部审计;承担村民“一事一议”筹资筹劳管理;负责农村经济收益分配统计分析等职责,由县农村经济管理站承担。

(二)县农业局履行的农村新型能源、可再生能源综合开发与利用的职责,负责农业生物质产业发展和农业农村相关节能的综合统计工作等职责,由县政府农村能源办公室承担。

(三)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规。

六、附则

本规定由县机构编制委员会办公室负责解释,其调整由县机构编制委员会办公室按规定程序办理。


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