发布时间：2018-06-20 信息来源：通河县委宣传部
一、制定该文件的必要性
为保证商品房预售资金安全，确保商品房预售资金全部用到工程项目建设，维护商品房买卖双方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《黑龙江省城市房地产开发管理条例》《哈尔滨市商品房预售资金监督管理办法》等有关法律法规的规定，结合本县实际，制定本办法。
二、该文件的制定过程
依据哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市商品房预售资金监督管理办法》的通知（哈政发法字【2011】1号）、国家发展改革委办公厅、住房城乡建设部办公厅关于开展商品房明码标价专项检查的通知（发改办价监【2016】2329号）文件要求，近几年省、市针对本地实际，均已制定了相应政策。2018年6月，我局召开了局领导班子会议，经过全体参会人员的讨论研究，制定了此办法的草案。
三、该文件的主要内容及拟解决问题所采取的主要措施
该文件的主要内容：
本办法所称商品房预售资金，是指购房人依合同约定，用于购买已依法取得商品房预售许可的新建商品房的资金。商品房预售资金，实行政府监控和银行专户管理相结合的原则。
（一）严格遵守城市商品房预售管理办法的开发企业，按照建设项目预售资金总额的30%确定监管资金额度。
（二）在预售过程中，不遵守城市商品房预售管理办法的开发企业、有违规违法预售行为、存在滞迁、欠薪的，按照建设项目预售资金全额确定监管资金额度。
拟解决问题采取的主要措施：
开发企业有违反商品房预售资金监管法律、法规和规章行为的，有关行政管理部门应当将相关情况记入企业信用档案。开发企业规避预售资金监管、拒不改正的，实行一票否决，直接全额监管。
开发企业使用监管资金未专款专用的，由房产行政主管部门按照有关法律、法规和规定予以处罚。
四、与相关部门协调情况
本办法通河县人民政府第三次常务会议已通过，涉及住建、财政等相关部门，已协调沟通，并达成一致意见。
本文制发前已经通河县人民政府法制办公室进行合法性审核，并予以通过。
五、该文件的解读机构、解读人及联系方式
按照《哈尔滨市行政机关政策解读规定（试行）》（哈政办发【2017】20号）规定，该文件的解读机构为通河县房产住宅局，日常解读为商品房预（销）售管理办公室，联系电话为57423401。
