2022年7月6日哈尔滨市通河生态环境局拟对国能黑龙江通河县风电建设项目环境影响评价文件作出审批意见的信息公开

2022- 07- 06 
信息来源: 通河县委宣传部
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根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我局拟对以下建设项目作出审批意见。为保证审批意见的严肃性和公正性,现将建设项目的基本情况予以公开。听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

公众参与情况

建设单位或地方政府所做出的相关环境保护措施承诺文件

1

国能黑龙江通河县风电建设项目

黑龙江省哈尔滨市通河县祥顺镇大林子村小创业屯

国能通河县新能源有限公司

黑龙江和正环保科技有限公司

本项目利用岔林河项目所建升压站,在其中预留位置新设1台150MVA的主变压器(SZ11-150000/220),35kV开关柜11面,升压站220kV侧采用单母线接线,采用户外AIS单列布置,35kV侧采用单母线接线。建设安装30台单机容量为5000kW的风力发电机组,配套储能设备15MW/30MWH,风机叶轮直径为195m,轮毂高度为110m。

(一)施工期

1、大气污染防治措施

(1)扬尘:

1)加强施工期环境管理,杜绝粗放式施工。

2)遇4级以上风力应停止土方等扬尘类施工。

3)施工前应进行表土剥离,回填土方时应适当洒水,防止扬尘。

4)堆放料场、土方加盖篷布遮盖,运输砂石料、水泥、石灰、土方等易产生扬尘物质的车辆必须用篷布封盖严密,严谨洒漏。

5)运输车辆进入施工场地低速行驶或限速行驶,减少扬尘量。

6)对施工点周围应采取绿化及地面临时硬化等措施。

7)施工过程中产生的弃料及其他建筑垃圾,应尽量在施工现场进行综合利用,不能利用的应及时运往指定的建筑垃圾处理场统一处置。

8)本项目不设置混凝土拌和站,购买商混进行使用,减少对环境的污染。

9)施工结束后,临时占地全部进行植被恢复。综上所述,本项目风机及其他施工区均布置在空旷位置,且风机点位周边500m范围内无常住居民点,在加强管理的基础上,施工扬尘对环境的影响很小,能满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中颗粒物无组织排放监控浓度限值。

(2)施工燃油废气:施工期间应加强施工机械和车辆管理,经常对施工机械、车辆进行保养和维护,减少废气排放,对大气环境影响较小。

2、水污染防治措施

施工期在生活区设置环保型旱厕,定期清理用作农肥,盥洗废水可泼洒于施工场地周边抑尘。针对水泥构筑物养护废水,废水水量少,排放不连续且悬浮物较高等特点,采用间歇式自然沉淀的方式去除易沉淀的砂粒,废水经沉淀后上清液用于施工场地和道路洒水降尘。

3、声污染防治措施

(1)本项目施工期夜间不施工,因此施工期对于周边居民声环境影响不大。

(2)禁止夜间运输、运输车辆限速等措施情况下,施工运输交通噪声对道路旁村庄居民不利影响可减缓至最低程度,本项目施工期短,随着施工期的结束,施工运输交通噪声消失。总体而言,施工运输交通噪声对风电场内村庄居民影响较小。

4、固体废物污染防治措施

(1)施工过程中开挖土方及时回填利用,可回填使用土方全部回填,无法进行回填的土方,一部分用于土地整治利用、一部分外运综合利用。

(2)生活垃圾要及时收集到指定的垃圾箱或桶内,统一及时清运,运往地方环卫部门指定的地方进行卫生填埋。

(3)施工设备及施工车辆在检修过程中会产生少量的废机油,收集后交由有资质的单位处置。

(4)建筑垃圾分类堆放,可回收利用的回收利用,不可回收利用的应及时清运至当地有关部门要求的指定点。

5、生态防治措施

(1)施工期生态环境保护措施:

1)充分重视对生态环境的保护,少建施工便道,不影响农作物的耕种。

2)尽量避免雨季施工,这样可以避免大规模水土流失;要分段施工,每一段施工完成后要尽快回填土方,恢复植被。

3)在工程建设施工期,采取尽量少占地,少破坏植被的原则,将工程建设对现有植被和土壤的影响控制在最低限度。对于施工过程中破坏的植被,要制定补偿措施,进行补偿。对于临时占地,竣工后要占用的耕地需进行土地复垦,其他占地需要进行植被重建工作。工程施工时采取分层开挖、分层堆放、分层回填的方式。表土和挖方土分层堆放及回填,堆土场网苫盖,设置截水沟,施工后对沿线进行平整,将表土覆盖在原地表,及时恢复临时占地及绿化,以恢复植被,减少对生态环境的破坏。通过加大对作业带有机肥料的投入,减轻对土壤的压实效应。施过程中需要临时堆置的土方苫盖。施工后使临时占地恢复原有水平与生态功能。

4)要规范施工,严格管理,在施工前应制定出土石方处置方案。

5)工程开挖出的耕作土和非耕作土分别堆放在作业带的两侧,对开挖的耕作土采用土工袋装填进行拦挡,并修筑临时性的排水沟排水。无论是挖方还是填方施工,应做好施工排水,先做好排水沟,施工时采取修建排水沟、覆盖塑料布等措施,并对施工期间产生的弃土及时处置,可有效防止水土流失。

6)本项目风机占用林地,需要砍伐树木,要做到“占一补一,占补平衡”。施工后对临时施工通道进行恢复,使其恢复原有水平与生态功能。因此本项目的建设对地表植被产生的影响较小。

7)施工单位通过文明施工,合理安排施工进度,缩短施工周期。施工结束后随着开挖土壤的分层回填和树木补植及对受损植被加以修复,按原状恢复。

(2)施工完毕迹地恢复:施工完毕后应对项目所占临时占地(施工作业带及临时施工场地)进行迹地恢复,采取相应的土地平整等措施,原有的土地使用功能可以得到恢复。迹地恢复中,应恢复原有地表的平整度,道路两侧进行绿化。荒地区域分层回填,做好土壤复育措施,由于工程施工影响了土壤的理化性质,因此土壤抚育应多使有机肥,以改善土壤的团粒结构,增加有机质含量。荒地区域回填后可种植植物,恢复生态环境。

(3)水土保持措施:

1)在施工过程中要合理安排施工进度,施工要避开雨季和大风天,分段施工,采用挡土墙和排水措施进行防护,尽量不留疏松地面,减少风蚀导致的水土流失。

2)划定施工作业范围和路线,不得随意扩大,按规定操作。

3)废弃的砂、石必须运至规定的专门存放地堆放,禁止向江河、水库和专门堆放地以外的沟渠倾倒;

4)工程施工时注意合理分配施工时段,避开降雨集中时段,开挖的土方、开挖裸露面做好防治措施,尽量缩短暴露时间,做好堆土拦挡,开挖土方临时堆存场所底部采用布袋挡墙,堆土表面用苫盖,能有效减缓水土流失,工程完成后及时覆土夯实,回填表土,撒播草种,完成迹地恢复。E.在施工中破坏植被的地段,施工结束后,必须及时进行植被恢复工作。开挖面和废弃的砂、石、土存放地的裸露土地,及时植树种草,树种应尽可能以本地树种为主,农田及时复耕,防止水土流失。

(4)管理措施:

1)对施工人员进行施工期环保措施的宣传教育。

2)施工单位和人员要严格遵守国家法令。

3)保护原有地貌不被破坏,施工挖掘地表时,尽可能保护原有地层。

4)施工结束后,施工单位应负责及时清理现场,使之尽快恢复原状。

(5)对景观风貌的保护措施:本项目投产后,使该区景观生态环境更具特色,可以被外环境接受的。

(6)对植物的保护措施:施工结束后,通过平整覆植等方式,即时恢复当地地貌,不会造成评价区域植物生物量的显著减少,对评价区生物量的损失是可以承受的。

(7)对动物的保护措施:加强对施工人员和管理人员的教育,禁止乱捕乱杀。

综上所述,施工会对生态环境和周围景观产生一些影响,通过施工中采取的生态保护措施,施工结束后生态环境影响可以得到减缓及恢复

(二)运营期

1、运营期环境空气影响防治措施

风力发电是将风能转换为电能,在转换过程中没有废气排放。本项目不设锅炉,采用电暖气取暖,属清洁能源。对大气环境基本不产生影响,可被大气环境接受。

2、运营期废水影响防治措施

生活污水依托岔林河风电场升压站已建防渗化粪池,生活污水排入化粪池,满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4标准中三级排放标准,用罐车运至通河县污水处理厂处理后排放。

3、运营期噪声影响防治措施

(1)升压站运行期间的噪声通过采取有效的减振、隔声和消声措施后,本项目场界噪声昼间能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中1类区昼间、夜间标准要求。(2)风力发电机组运行时轮毂处噪声根据预测结果可知,风机昼间达标距离为130m,夜间达标距离为400m,可满足《声环境质量标准》(GB3096—2008)中1级标准中的昼间≤55dB(A),夜间≤45dB(A)的要求,因此风电机组噪声对居民影响较小。

4、营运期固体废物影响防治措施

本项目生活垃圾集中收集,由当地环卫部门回收处理。废变压器油由有资质单位进行及时清运和处理,不在站内储存,变压器油严格按照国家危险废物的有关法律法规的要求,与有资质的单位签订危废处理协议,由有资质的单位统一收集处理。废铅酸蓄电池由厂家统一进行更换,更换下来的废铅酸蓄电池由厂家直接回收运输进行后续处理,不在站内储存。因此,营运期固体废物在采取以上处理、处置措施和综合利用措施后,不会对周围环境造成不良影响。

5、营运期光影影响防治措施

本项目风机产生的影子长约为499.22m。本项目500m范围内没有居民,不会对居民的日常生活产生干扰和影响。

6、电磁影响防治措施

为保证项目的电磁辐射环境符合标准,建设单位应采取以下措施:

(1)合理设计并保证设备及配件加工精良;

(2)控制绝缘子表面放电;

(3)减小因接触不良而产生的火花放电;

(4)严格按照规划设计进行工程施工、设备选型和采购,升压站内大功率的电磁振荡设备采取必要的屏蔽措施,将机箱的孔口、门缝连接缝密封;合理布局变电所电气设备,保证导体和电气设备安全距离;选用具有抗干扰能力的设备,设置防雷接地保护装置。

7、营运期生态环影响防治措施

(1)对土地利用布局改变影响防治措施:项目投产后通过加大对地面植被等生态破坏的恢复力度,及时平整施工场地,在路旁设置绿化林带,增加绿色覆盖等措施,最大限度降低对生态的影响,从而改善该区域的整体景观及生态环境质量。因此,从整个评价区域尺度来看,土地利用性质的改变对该地区的生态系统基本无影响。

(2)对动物的影响防治措施:

1)交通运输对动物的影响防治措施:本风电场场内道路建成后会增多车辆行驶,运行期交通运输车辆,车辆场内应减速慢行,不会对周围动物造成危害。

2)噪声对陆地动物的影响防治措施:工程建成后,随着植被的逐渐恢复,生态环境的好转,人为干扰逐渐减少,许多外迁的兽类会陆续回到原来的栖息地。

3)噪声对鸟类的影响防治措施:选购优良设施与设备,高标准施工与设计,强化消声与降噪处理,减少对野生鸟类的人为干扰,设立警示色标识,使鸟类在飞行过程中能及时分辨安全路线,减少碰撞风机机会。

(3)水土流失影响防治措施:本项目建成后,临时占地应进行生态恢复,恢复原有植被类型。升压站、集电线路塔基、风电机组基础等永久占地均进行地面硬化,不会造成水土流失。




公开时间:2022年7月6日—2022年7月12日(5个工作日)

联系人:哈尔滨市通河生态环境局管理股联系电话:0451-57422691

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