抗击疫情扶持政策分类摘要(文化旅游产业)

2020-03-29  06:30:31
信息来源:通河县委宣传部
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序号政策概述适用范围政策要点文件名称文号政策解读部门
一、税收缓缴、减免、抵扣
1延期缴纳税款最长不超过三个月中小企业疫情防控期间,对因疫情影响不能按期缴纳税款且符合延期缴纳税款条件的中小企业,可以通过电子税务局提出延期缴纳税款申请,税务机关压缩办理时限,依法准予延期缴纳税款,依法办理延期缴纳税款最长不超过三个月。关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见黑政办规〔2020〕3号市税务局
2延期报税、缓交公积金中小微企业对按月申报的纳税人、扣缴义务人,在2020年2月申报纳税期限延长后,办理仍有困难的,可依法申请进一步延期;对公积金缴存单位非因主观因素而无法正常办理公积金缴存业务的,不视为断缴、欠缴行为。哈尔滨市人民政府印发关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情 支持中小微企业共克时艰政策措施的通知哈政规〔2020〕1 号市税务局市公积金中心
3延长亏损结转年限抵扣税费困难行业企业,包括交通运输、餐饮、住宿、旅游四大类受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损,最长结转年限由5年延长至8年。关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告财政部 税务总局公告2020年第8号市税务局
4减免房产税、城镇土地使用税中小企业中小企业因疫情原因导致企业遭受重大损失,生产经营受到重大影响,符合相关条件的,可向税务机关申请享受房产税、城镇土地使用税困难减免税政策。关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见黑政办规〔2020〕3号市税务局
5减少定额税中小企业疫情防控期间,实行定期定额征收的个体工商户,税务机关简化停业登记办理流程,纳税人可自行通过电子税务局办理或无需申请由税务机关发起批量处理等方式办理。对因疫情影响经营的,结合实际情况合理调整定额。关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见黑政办规〔2020〕3号市税务局
6减免房产税、城镇土地使用税中小微企业对因疫情原因,导致企业发生重大损失,正常生产经营活动受到重大影响,缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。哈尔滨市人民政府印发
关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情 支持中小微企业共克时艰政策措施的通知
哈政规〔2020〕1 号市税务局
7减免3月至5月房产税、城镇土地使用税困难行业企业对增值税小规模纳税人和交通运输业、住宿和餐饮业、文体和娱乐业、旅游业增值税一般纳税人的自用房产、土地,免征2020年3月至5月属期的房产税和城镇土地使用税。黑龙江省财政厅关于统筹支持疫情防控和企业复工复产若干财税政策的意见黑财办〔2020〕9号市税务局
8减免网络服务费经营性互联网文化经营企业在全省范围内自2020年2月1日起至省防疫指挥部2号公告解除之日期间,减免或延长电路租费省文化和旅游厅、省通信管理局关于给予营业性互联网文化经营企业技术关停和减免网络服务费用的通知黑文旅发      〔2020〕11 号市文广旅游局
二、一次性奖励及其他扶持
9加大对中小企业政府采购支持力度中小企业引导各级预算单位加大对中小企业采购的倾斜力度,提高面向中小企业采购的金额和比例。对非专门面向小微企业的政府采购项目,将小微企业产品价格扣除比例,由6%-10%统一调整为10%,按扣除后的价格参与评审。黑龙江省财政厅关于统筹支持疫情防控和企业复工复产若干财税政策的意见黑财办〔2020〕9号市财政局
10暂推部分旅行服务质量保证金已经依法缴纳保证金并领取经营许可证的旅行社在全省范围内自2020年2月15日起受理申请,暂退保证金的80%,到2022年2月5日前交还。黑龙江省文化和旅游厅关于暂退部分旅游服务质量保证金支持旅行社应对经营困难的通知市文广旅游局
三、贷款展期及利率下浮
11可申请延期还贷款个人和小微企业对已发放的个人创业担保贷款,借款人患新型冠状病毒感染肺炎的,可向贷款银行申请展期还款,展期期限原则上不超过1年,财政部门继续给予贴息支持,不适用《普惠金融发展专项资金管理办法》(财金〔2019〕96号)关于“对展期、逾期的创业担保贷款,财政部门不予贴息”的规定。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业,地方各级财政部门要会同有关方面在其申请创业担保贷款时优先给予支持。关于支持金融强化服务 做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知财金〔2020〕3号市财政局
12可向贷款银行申请展期还款个人和小微企业发挥创业担保贷款作用,对已发放个人创业担保贷款,借款人患新型冠状病毒感染肺炎的,可向贷款银行申请展期还款,展期期限原则上不超过 1 年,财政部门继续给予贴息支持。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业,申请贷款时予以优先支持。人力资源社会保障部 教育部 财政部 交通运输部 国家卫生健康委关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知人社部明电〔2020〕2 号市人社局
13不得盲目抽贷、断贷、压贷,可予以展期或续贷中小微企业引导法人银行机构做好受困企业的金融服务。持续落实小微企业“两增两控”有关要求,对于受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业,以及有发展前景但暂时受困的企业,银行机构不得盲目抽贷、断贷、压贷。对受疫情影响严重的企业到期还款困难的,可予以展期或续贷。关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见黑政办规〔2020〕3号省银保监局
14下调贷款利率中小微企业鼓励各银行机构加大对小微企业支持力度。特别是对疫情防控必需、群众基本生活必需等重点领域的中小企业,适当下调贷款利率,确保2020年小微企业融资成本不高于2019年同期融资成本。关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见黑政办规〔2020〕3号人民银行哈尔滨中心支行
15满足企业融资需求中小微企业针对受疫情影响较大企业的融资需求,各银行机构建立启动快速审批通道,持续与受疫情影响的中小微企业开展对接,着力满足企业融资需求。关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见黑政办规〔2020〕3号省银保监局
16不得盲目抽贷、断贷、压贷,可予以展期或续贷中小微企业各银行机构要对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业,以及有发展前景但暂时受困的企业,不得盲目抽贷、断贷、压贷。各法人银行机构要加大信贷融资供给,为受困企业做好金融服务。对受疫情影响严重的企业到期还款困难的,要积极给予展期或续贷。哈尔滨市人民政府印发关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情 支持中小微企业共克时艰政策措施的通知哈政规〔2020〕1 号市金融服务局
17在原有贷款利率水平基础上再给予适当下浮中小微企业鼓励各银行机构支持相关企业战胜疫情灾害影响。特别是对疫情防控物资和生活必备品生产等重点领域融资困难的中小微企业,力争在原有贷款利率水平基础上再给予适当下浮。哈尔滨市人民政府印发关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情 支持中小微企业共克时艰政策措施的通知哈政规〔2020〕1 号市金融服务局
18低成本资金发放小微企业贷款,降低利率水平中小微企业支持各政策性银行、国有大型银行等金融机构在哈分支机构加大服务对接力度,全力满足疫情防控融资需求。推动哈尔滨银行、龙江银行、市农商行、市农信社利用好人民银行再贷款、国开行转贷款等低成本资金发放小微企业贷款,降低利率水平。哈尔滨市人民政府印发关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情 支持中小微企业共克时艰政策措施的通知哈政规〔2020〕1 号市金融服务局
19贷款手续费减半收取,延长贷款周转金使用期限由原30天延长至60天
降低贷款企业成本,贷款周转金手续费减半收取;延长贷款周转金使用期限,根据企业需要,贷款周转金单笔业务使用期限可由原30天延长至60天。黑龙江省财政厅关于统筹支持疫情防控和企业复工复产若干财税政策的意见黑财办〔2020〕9号市工信局局
20可申请最高不超过300万元的创业担保贷款中小微企业对小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工人数的20%(超过100人的企业达到10%),并与其签订1年以上劳动合同的,可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。对小微企业新招用符合创业担保贷款申请条件的人员达不到上述比例的,经人社部门认定人员比例后,按照实际新招用符合创业担保贷款申请条件的人员每人15万元计算,给予小微企业每户最高不超过150万元的创业担保贷款。哈尔滨市人民政府印发
关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情 支持中小微企业共克时艰政策措施的通知
哈政规〔2020〕1 号市人社局
四、降低担保成本
21取消反担保要求,平均担保费率降至1%以下中小微企业疫情防控期间,各级政府性融资担保机构对受疫情影响较大的小微企业实行“容缺”受理,取消反担保要求,降低担保和再担保费率,对受疫情影响较大的小微企业平均担保费率降至1%以下。对确无还款能力的小微企业,为其提供融资担保服务的各级政府性融资担保机构应及时履行代偿义务,视疫情影响情况适当延长追偿时限,符合核销条件的,按规定核销代偿损失。关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见黑政办规〔2020〕3号省地方金融监管局
22取消反担保要求,降低担保和再担保费率小微企业和个人鼓励金融机构对受疫情影响较大的小微企业提供信用贷款支持,各级政府性融资担保机构应当提高业务办理效率,取消反担保要求,降低担保和再担保费率,帮助企业与金融机构对接,争取尽快放贷、不抽贷、不压贷、不断贷。对已发放的个人创业担保贷款,借款人被确诊患新型冠状病毒感染肺炎的,可向贷款银行申请展期还款,展期期限原则上不超过1年,财政部门继续给予贴息支持。黑龙江省财政厅关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情财政支持政策的通知黑财办〔2020〕4 号市财政局
23融资担保机构可取消反担保条件中小微企业市、区两级政府出资的融资担保机构可对受疫情影响的中小微企业取消反担保条件。哈尔滨市企业信用融资担保服务中心要加大融资担保力度,提高融资担保额度,提供担保费折扣优惠,优先为符合条件的中小微企业提供低费率担保支持。哈尔滨市人民政府印发
关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情 支持中小微企业共克时艰政策措施的通知
哈政规〔2020〕1 号市工信局
24加大对受疫情影响较大的小微企业和疫情防控物资重点保障企业融资担保政策支持力度小微企业、“三农”企业对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文体娱乐、旅游等重点行业小微企业,纳入政府生活保障的“菜篮子”“米袋子”以及肉蛋奶等供应的“三农”企业,新增担保业务担保费率在原有标准基础上下降50%,对上述企业办理展期贷款的,免收担保费。省级再担保机构对同业合作机构承做的省内疫情防控物资重点保障企业代出保函业务和纳入国家融资担保基金体系的疫情防控重点项目,减半收取再担保费;对同业合作机构开展的符合国家担保基金报备条件的省内疫情防控物资重点保障企业融资担保业务,省级再担保机构风险分担比例从20%提高到40%。黑龙江省财政厅关于统筹支持疫情防控和企业复工复产若干财税政策的意见黑财办〔2020〕9号市财政局
五、降低企业经营成本
25减免电费5%非高耗能大工业企业、非高耗能一般工商业企业阶段性降低企业用电成本,减免非高耗能大工业企业电费的5%,减免非高耗能一般工商业企业电费的5%,延长“支持性两部制电价政策”执行期限。对政策惠及的电力客户,采取临时抄表措施,记录2月1日、6月30日的电量数据,逐户计算电费。国家电网有限公司关于严格执行国家阶段性降低企业用电成本政策有关要求的通知国家电网财〔2020〕82 号市发改委
26减免房租中小企业对承租国有资产类经营用房的中小企业,1个月房租免收、2个月房租减半。疫情期间,引导享受过财政支持政策的小微企业创业载体带头减免承租的小微企业房租。关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见黑政办规〔2020〕3号市国资委
27减免房租中小企业扶持中小企业创业园。对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的创业园、科技企业孵化器、创业创新基地等各类载体,优先予以政策扶持。关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见黑政办规〔2020〕3号市科技局
28减免房租中小微企业对承租市、区县(市)政府国有资产类经营用房的中小微企业,给予免收1个月房租和物业费、减半收取第二个月房租。其中,对承租市属行政事业单位、国有企业经营用房的,减免2020年1月和2月租金,3月和4月租金减半收取。哈尔滨市人民政府印发
关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情 支持中小微企业共克时艰政策措施的通知
哈政规〔2020〕1 号市财政局
29水、电、气、热供应“欠费不停供”中小微企业对疫情防控期间,水、电、气、热出现欠费的用户,不得停止供应,可由欠费企业申请,依法办理延期缴纳,但最长不超过3个月。哈尔滨市人民政府印发
关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情 支持中小微企业共克时艰政策措施的通知
哈政规〔2020〕1 号市发改委
六、稳岗增岗
30裁员率放宽至不超过企业职工总数20%中小微企业对参保职工30人(含)以下的企业,裁员率放宽至不超过企业职工总数 20%。具体实施办法由相关省级人民政府确定。支持企业开展在岗培训,在疫情停工期、恢复期组织职工参加线下或线上职业培训的,可按规定纳入补贴类培训范围。人力资源社会保障部 教育部 财政部 交通运输部 国家卫生健康委关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知人社部明电〔2020〕2 号市人社局
31给予企业每人每月500元培训补贴中小微企业参保企业新吸纳劳动者就业并开展以工代训的,给予企业每人每月500元培训补贴,最长不超过6个月;不足一个月的,按实际开展天数计算补贴。关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见黑政办规〔2020〕3号市人社局
32给予企业每人每月500元培训补贴参保企业对所有参保企业新吸纳劳动者就业并开展以工代训的,省级财政给予企业每人每月500元培训补贴,最长不超过6个月;不足一个月的,按实际开展以工代训天数计算补贴,所需资金从职业技能提升行动专项资金中解决。黑龙江省财政厅关于统筹支持疫情防控和企业复工复产若干财税政策的意见黑财办〔2020〕9号市人社局
33减免企业三项社保费中小微企业、大型企业等其他参保单位(不含机关事业单位)免征中小微企业三项社会保险单位缴费部分,免征期限不超过5个月。对大型企业等其他参保单位(不含机关事业单位)三项社会保险单位缴费部分可减半征收,减征期限不超过3个月;受疫情影响生产经营出现严重困难的企业,可申请缓缴社会保险费,缓缴期限原则上不超过6个月,缓缴期间免收滞纳金。人力资源社会保障部 财政部 税务总局关于阶段性减免企业社会保险费的通知人社部发﹝2020﹞11 号市人社局
34返还6个月企业及其职工上年度应缴纳社会保险费的50%中小微企业对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,返还6个月企业及其职工上年度应缴纳社会保险费的50%,执行期限至2020年12月31日。关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见黑政办规〔2020〕3号市人社局
35返还企业其上年度实际缴纳失业保险费的50%和职工应缴纳社会保险费的50%中小微企业对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,可返还上一年度6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费的50%,政策执行期限按照国家规定执行。哈尔滨市人民政府印发
关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情 支持中小微企业共克时艰政策措施的通知
哈政规〔2020〕1 号市人社局
                    七、 降低运营成本
36免收全国收费公路车辆通行费车辆经国务院同意 ,决定在新冠肺炎疫情防控期间 ,免收全国收费公路车辆通行费 。 交通运输部关于新冠肺炎疫情防控期间免收收费公路车辆 通行费的通知 交公路明电〔 2020〕62 号 市交通局
                       八、优化服务
37延长行政许可期限疫情防控期间对在疫情防控期间营业执照登记事项发生变化又不能及时办理变更登记的,延期至疫情解除之后一个月内办理;对因疫情影响未能按时办理工业产品生产许可证换证导致许可证书过期的生产企业,可办理许可证延期,待疫情解除后再行提交延期申请;对食品生产、经营许可证到期的,有效期可顺延至当地疫情解除;对因疫情影响不能按时完成换证的特种设备生产单位及检验检测机构,可办理许可证延期。鼓励符合条件的特种设备生产单位,采用自我声明承诺的方式免评审换证;对受疫情影响无法按期申请办理检验检测机构复查换证的,可以延期至疫情解除后办理,证书有效期延长至疫情解除后三个月;对复工复产企业办理专利、商标、集成电路布图设计等事务,因受疫情影响超出相关期限的,依法给予期限中止、顺延,以及请求恢复权利等便利化救济政策措施。市场监管总局 国家药监局 国家知识产权局支持复工复产十条 国市监综〔2020〕30 号 市市场监督管理局
38切实保障公众征信相关权益因感染新型肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员和参加疫情防控工作人员、暂时失去收入来源的个人和企业人民银行分支机构和金融信用信息基础数据库接入机构要妥善安排征信查询服务,引导公众通过互联网、自助查询机进行征信查询。要合理调整逾期信用记录报送,对因感染新型肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员和参加疫情防控工作人员,因疫情影响未能及时还款的,经接入机构认定,相关逾期贷款可以不作逾期记录报送,已经报送的予以调整。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和企业,可依调整后的还款安排,报送信用记录。中国人民银行 财政部 银保监会 证监会 外汇局关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知银发〔2020〕29 号中国人民银行哈尔滨中心支行








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