抗击疫情扶持政策分类摘要(农业)

2020-03-28  08:16:01
信息来源:通河县委宣传部
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序号政策概述适用范围政策要点文件名称文号政策解读部门
一、税收缓缴、减免、抵扣
1减免房产税、城镇土地使用税中小企业中小企业因疫情原因导致企业遭受重大损失,生产经营受到重大影响,符合相关条件的,可向税务机关申请享受房产税、城镇土地使用税困难减免税政策。关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见黑政办规〔2020〕3号市税务局
2减少定额税中小企业疫情防控期间,实行定期定额征收的个体工商户,税务机关简化停业登记办理流程,纳税人可自行通过电子税务局办理或无需申请由税务机关发起批量处理等方式办理。对因疫情影响经营的,结合实际情况合理调整定额。关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见黑政办规〔2020〕3号市税务局
3减免房产税、城镇土地使用税中小微企业对因疫情原因,导致企业发生重大损失,正常生产经营活动受到重大影响,缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。哈尔滨市人民政府印发
关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情 支持中小微企业共克时艰政策措施的通知
哈政规〔2020〕1 号市税务局
二、一次性奖励及其他扶持
4支持生猪屠宰,给予一次性奖励40-80万元生猪屠宰加工企业在全面做好疫情防控的前提下,支持生猪屠宰加工企业尽快复工复产,给予一次性奖励。日屠宰量500头以上的一次性奖励80万元;日屠宰量200至499头的一次性奖励40万元。关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持农业稳产保供的意见黑政办规〔2020〕4号市农业农村局
5促进牛奶加工,给予一次性奖励50-100万元乳制品加工龙头企业对疫情期间不限收、不压价、不减产,日收奶量超过50吨的乳制品加工龙头企业给予一次性奖励。日收奶量100吨以上的一次性奖励100万元;日收奶量50至100吨的一次性奖励50万元。关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持农业稳产保供的意见黑政办规〔2020〕4号市农业农村局
6扶持生猪养殖,给予一次性奖励30-60万元生猪规模养殖对养殖规模大、基础条件好、供应能力强,在疫情防控期间能够增加出栏和猪肉供应的生猪规模养殖场给予一次性奖励。能繁母猪存栏1万头以上,今年5月末前出栏生猪2万头以上的,一次性奖励60万元;能繁母猪存栏2000头以上,今年5月末前出栏生猪1万头以上的,一次性奖励30万元。关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持农业稳产保供的意见黑政办规〔2020〕4号市农业农村局
7增加蔬菜供应,给予一次性奖励20-100万元鲜菜(食用菌)生产新型经营主体对今年3月末前累计生产上市总量50吨以上的鲜菜(食用菌)生产新型经营主体,在应急生产支出方面给予30%的一次性补助。生产面积50亩以上,今年3月末前累计上市蔬菜85吨以上的一次性补助100万元;生产面积30亩以上,累计上市蔬菜50吨以上的,一次性补助50万元。储窖面积在2000平方米以上,今年3月末前累计向市场投放平价储备蔬菜(含鲜食玉米)总量达到2000吨以上的,一次性补助20万元。关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持农业稳产保供的意见黑政办规〔2020〕4号市农业农村局
8加大对中小企业政府采购支持力度中小企业引导各级预算单位加大对中小企业采购的倾斜力度,提高面向中小企业采购的金额和比例。对非专门面向小微企业的政府采购项目,将小微企业产品价格扣除比例,由6%-10%统一调整为10%,按扣除后的价格参与评审。黑龙江省财政厅关于统筹支持疫情防控和企业复工复产若干财税政策的意见黑财办〔2020〕9号市财政局
三、贷款展期及利率下浮
9可申请延期还贷款个人和小微企业对已发放的个人创业担保贷款,借款人患新型冠状病毒感染肺炎的,可向贷款银行申请展期还款,展期期限原则上不超过1年,财政部门继续给予贴息支持,不适用《普惠金融发展专项资金管理办法》(财金〔2019〕96号)关于“对展期、逾期的创业担保贷款,财政部门不予贴息”的规定。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和小微企业,地方各级财政部门要会同有关方面在其申请创业担保贷款时优先给予支持。关于支持金融强化服务 做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知财金〔2020〕3号市财政局
10不得盲目抽贷、断贷、压贷,可予以展期或续贷中小微企业引导法人银行机构做好受困企业的金融服务。持续落实小微企业“两增两控”有关要求,对于受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业,以及有发展前景但暂时受困的企业,银行机构不得盲目抽贷、断贷、压贷。对受疫情影响严重的企业到期还款困难的,可予以展期或续贷。关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见黑政办规〔2020〕3号省银保监局
11下调贷款利率中小微企业鼓励各银行机构加大对小微企业支持力度。特别是对疫情防控必需、群众基本生活必需等重点领域的中小企业,适当下调贷款利率,确保2020年小微企业融资成本不高于2019年同期融资成本。关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见黑政办规〔2020〕3号人民银行哈尔滨中心支行
12满足企业融资需求中小微企业针对受疫情影响较大企业的融资需求,各银行机构建立启动快速审批通道,持续与受疫情影响的中小微企业开展对接,着力满足企业融资需求。关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见黑政办规〔2020〕3号省银保监局
13加大对蔬菜、肉蛋奶保供企业信贷支持力度蔬菜、肉蛋奶保供企业协调有关金融机构安排一定融资规模,通过适当下调贷款利率、完善续贷政策、增加信用贷款和中长期贷款等方式,加大对蔬菜、肉蛋奶保供企业支持力度;启动快速审批通道,简化业务流程,提高金融服务效率。关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持农业稳产保供的意见黑政办规〔2020〕4号市农业农村局
14不得盲目抽贷、断贷、压贷,可予以展期或续贷中小微企业各银行机构要对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业,以及有发展前景但暂时受困的企业,不得盲目抽贷、断贷、压贷。各法人银行机构要加大信贷融资供给,为受困企业做好金融服务。对受疫情影响严重的企业到期还款困难的,要积极给予展期或续贷。哈尔滨市人民政府印发关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情 支持中小微企业共克时艰政策措施的通知哈政规〔2020〕1 号市金融服务局
15在原有贷款利率水平基础上再给予适当下浮中小微企业鼓励各银行机构支持相关企业战胜疫情灾害影响。特别是对疫情防控物资和生活必备品生产等重点领域融资困难的中小微企业,力争在原有贷款利率水平基础上再给予适当下浮。哈尔滨市人民政府印发关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情 支持中小微企业共克时艰政策措施的通知哈政规〔2020〕1 号市金融服务局
16低成本资金发放小微企业贷款,降低利率水平中小微企业支持各政策性银行、国有大型银行等金融机构在哈分支机构加大服务对接力度,全力满足疫情防控融资需求。推动哈尔滨银行、龙江银行、市农商行、市农信社利用好人民银行再贷款、国开行转贷款等低成本资金发放小微企业贷款,降低利率水平。哈尔滨市人民政府印发关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情 支持中小微企业共克时艰政策措施的通知哈政规〔2020〕1 号市金融服务局
17贷款手续费减半收取,延长贷款周转金使用期限由原30天延长至60天
降低贷款企业成本,贷款周转金手续费减半收取;延长贷款周转金使用期限,根据企业需要,贷款周转金单笔业务使用期限可由原30天延长至60天。黑龙江省财政厅关于统筹支持疫情防控和企业复工复产若干财税政策的意见黑财办〔2020〕9号市工信局局
18可申请最高不超过300万元的创业担保贷款中小微企业对小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工人数的20%(超过100人的企业达到10%),并与其签订1年以上劳动合同的,可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。对小微企业新招用符合创业担保贷款申请条件的人员达不到上述比例的,经人社部门认定人员比例后,按照实际新招用符合创业担保贷款申请条件的人员每人15万元计算,给予小微企业每户最高不超过150万元的创业担保贷款。哈尔滨市人民政府印发
关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情 支持中小微企业共克时艰政策措施的通知
哈政规〔2020〕1 号市人社局
19延长贫困户小额信贷还款期限贫困户保持扶贫小额信贷政策稳定性,对贫困群众符合生产资金申贷、续贷、追加贷款等条件的,简化业务流程和手续,能贷尽贷。对受疫情影响的贫困户,可采取多种方式灵活办理业务,待疫情结束后,按程序补办相关手续,期间发生逾期的不纳入征信失信记录。对到期日在2020年1月1日后(含续贷、展期)、受疫情影响出现还款困难的贫困户扶贫小额贷款适当延长还款期限。延期最长不超过6个月,期间继续执行原合同条款。鼓励承办银行机构适当降低延期期间贷款利率。黑龙江省扶贫开发领导小组关于统筹做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作的通知黑扶组字〔2020〕3号省银保监局      市扶贫办
四、降低担保成本
20取消反担保要求,降低担保和再担保费率疫情防控重点保障企业和小微企业;政府性融资担保、再担保机构鼓励金融机构对企业提供信用贷款支持,各级政府性融资担保、再担保机构应当提高业务办理效率,取消反担保要求,降低担保和再担保费率,帮助企业与金融机构对接,争取尽快放贷、不抽贷、不压贷、不断贷。国家融资担保基金对于受疫情影响严重地区的政府性融资担保、再担保机构,减半收取再担保费。对于确无还款能力的小微企业,为其提供融资担保服务的各级政府性融资担保机构应及时履行代偿义务,视疫情影响情况适当延长追偿时限,符合核销条件的,按规定核销代偿损失。关于支持金融强化服务 做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知财金〔2020〕3号市财政局
21降低新型农业经营主体融资成本受疫情影响较大的相关新型农业经营主体国家农业信贷担保联盟有限责任公司对全国省级农担公司再担保业务减半收取再担保费用。各地要结合实际参照出台对政策性信贷担保业务担保费用的减免措施,降低融资成本。财政部 农业农村部关于切实支持做好新冠肺炎疫情防控期间农产品稳产保供工作的通知财办农〔2020〕6号市财政局
22取消反担保要求,平均担保费率降至1%以下中小微企业疫情防控期间,各级政府性融资担保机构对受疫情影响较大的小微企业实行“容缺”受理,取消反担保要求,降低担保和再担保费率,对受疫情影响较大的小微企业平均担保费率降至1%以下。对确无还款能力的小微企业,为其提供融资担保服务的各级政府性融资担保机构应及时履行代偿义务,视疫情影响情况适当延长追偿时限,符合核销条件的,按规定核销代偿损失。关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见黑政办规〔2020〕3号省地方金融监管局
23降低养殖场和蔬菜、肉蛋奶保供企业融资成本养殖场和蔬菜、肉蛋奶保供企业降低融资成本。对养殖场和蔬菜、肉蛋奶保供企业在疫情防控期间的贷款利息按照不高于同档次贷款基准利率予以贴息。有关政策性农业融资担保机构进一步降低担保费率。农业种植类担保费率降至1%以下。纳入政府物资保障的客户免收担保费。对经有关方面确认,受疫情影响较大的存量续贷或展期客户免除担保费。关于应对新型冠状病毒肺炎疫情支持农业稳产保供的意见黑政办规〔2020〕4号市财政局
24取消反担保要求,降低担保和再担保费率小微企业和个人鼓励金融机构对受疫情影响较大的小微企业提供信用贷款支持,各级政府性融资担保机构应当提高业务办理效率,取消反担保要求,降低担保和再担保费率,帮助企业与金融机构对接,争取尽快放贷、不抽贷、不压贷、不断贷。对已发放的个人创业担保贷款,借款人被确诊患新型冠状病毒感染肺炎的,可向贷款银行申请展期还款,展期期限原则上不超过1年,财政部门继续给予贴息支持。黑龙江省财政厅关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情财政支持政策的通知黑财办〔2020〕4 号市财政局
25融资担保机构可取消反担保条件中小微企业市、区两级政府出资的融资担保机构可对受疫情影响的中小微企业取消反担保条件。哈尔滨市企业信用融资担保服务中心要加大融资担保力度,提高融资担保额度,提供担保费折扣优惠,优先为符合条件的中小微企业提供低费率担保支持。哈尔滨市人民政府印发
关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情 支持中小微企业共克时艰政策措施的通知
哈政规〔2020〕1 号市工信局
26加大对受疫情影响较大的小微企业和疫情防控物资重点保障企业融资担保政策支持力度小微企业、“三农”企业对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文体娱乐、旅游等重点行业小微企业,纳入政府生活保障的“菜篮子”“米袋子”以及肉蛋奶等供应的“三农”企业,新增担保业务担保费率在原有标准基础上下降50%,对上述企业办理展期贷款的,免收担保费。省级再担保机构对同业合作机构承做的省内疫情防控物资重点保障企业代出保函业务和纳入国家融资担保基金体系的疫情防控重点项目,减半收取再担保费;对同业合作机构开展的符合国家担保基金报备条件的省内疫情防控物资重点保障企业融资担保业务,省级再担保机构风险分担比例从20%提高到40%。黑龙江省财政厅关于统筹支持疫情防控和企业复工复产若干财税政策的意见黑财办〔2020〕9号市财政局
五、降低企业经营成本
27减免房租中小企业对承租国有资产类经营用房的中小企业,1个月房租免收、2个月房租减半。疫情期间,引导享受过财政支持政策的小微企业创业载体带头减免承租的小微企业房租。关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见黑政办规〔2020〕3号市国资委
28减免房租中小企业扶持中小企业创业园。对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的创业园、科技企业孵化器、创业创新基地等各类载体,优先予以政策扶持。关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见黑政办规〔2020〕3号市科技局
29减免房租中小微企业对承租市、区县(市)政府国有资产类经营用房的中小微企业,给予免收1个月房租和物业费、减半收取第二个月房租。其中,对承租市属行政事业单位、国有企业经营用房的,减免2020年1月和2月租金,3月和4月租金减半收取。哈尔滨市人民政府印发
关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情 支持中小微企业共克时艰政策措施的通知
哈政规〔2020〕1 号市财政局
30支持减免中小企业房租中小微企业对在疫情防控期间为承租的中小企业减免租金的科技企业孵化器(含众创空间),在市级备案或绩效奖补中优先给予政策扶持。对承担各类市级科技计划项目的中小企业,准予项目执行期延长6个月。哈尔滨市人民政府印发
关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情 支持中小微企业共克时艰政策措施的通知
哈政规〔2020〕1 号市科技局
31水、电、气、热供应“欠费不停供”中小微企业对疫情防控期间,水、电、气、热出现欠费的用户,不得停止供应,可由欠费企业申请,依法办理延期缴纳,但最长不超过3个月。哈尔滨市人民政府印发
关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情 支持中小微企业共克时艰政策措施的通知
哈政规〔2020〕1 号市发改委
六、稳岗增岗
32裁员率放宽至不超过企业职工总数20%中小微企业对参保职工30人(含)以下的企业,裁员率放宽至不超过企业职工总数 20%。具体实施办法由相关省级人民政府确定。支持企业开展在岗培训,在疫情停工期、恢复期组织职工参加线下或线上职业培训的,可按规定纳入补贴类培训范围。人力资源社会保障部 教育部 财政部 交通运输部 国家卫生健康委关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知人社部明电〔2020〕2 号市人社局
33给予企业每人每月500元培训补贴中小微企业参保企业新吸纳劳动者就业并开展以工代训的,给予企业每人每月500元培训补贴,最长不超过6个月;不足一个月的,按实际开展天数计算补贴。关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见黑政办规〔2020〕3号市人社局
34给予农资生产企业复工复产固定用工补助每人2000-2500元化肥、种子、农药等农资生产企业对于2020年3月底前复工复产的化肥、种子、农药等农资生产企业,省级财政按照企业固定用工人数和每人2000元的标准,给予企业补助;对吸纳建档立卡贫困劳动力的企业,在每人补助2000元基础上再增加补助500元。黑龙江省财政厅关于统筹支持疫情防控和企业复工复产若干财税政策的意见黑财办〔2020〕9号市财政局
35给予企业每人每月500元培训补贴参保企业对所有参保企业新吸纳劳动者就业并开展以工代训的,省级财政给予企业每人每月500元培训补贴,最长不超过6个月;不足一个月的,按实际开展以工代训天数计算补贴,所需资金从职业技能提升行动专项资金中解决。黑龙江省财政厅关于统筹支持疫情防控和企业复工复产若干财税政策的意见黑财办〔2020〕9号市人社局
36减免企业三项社保费中小微企业、大型企业等其他参保单位(不含机关事业单位)免征中小微企业三项社会保险单位缴费部分,免征期限不超过5个月。对大型企业等其他参保单位(不含机关事业单位)三项社会保险单位缴费部分可减半征收,减征期限不超过3个月;受疫情影响生产经营出现严重困难的企业,可申请缓缴社会保险费,缓缴期限原则上不超过6个月,缓缴期间免收滞纳金。人力资源社会保障部 财政部 税务总局关于阶段性减免企业社会保险费的通知人社部发﹝2020﹞11 号市人社局
37返还6个月企业及其职工上年度应缴纳社会保险费的50%中小微企业对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,返还6个月企业及其职工上年度应缴纳社会保险费的50%,执行期限至2020年12月31日。关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见黑政办规〔2020〕3号市人社局
38返还企业其上年度实际缴纳失业保险费的50%和职工应缴纳社会保险费的50%中小微企业对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,可返还上一年度6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费的50%,政策执行期限按照国家规定执行。哈尔滨市人民政府印发
关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情 支持中小微企业共克时艰政策措施的通知
哈政规〔2020〕1 号市人社局
七、财政补贴
39开发公益性岗位就业优先安排贫困人口立足疫情防控工作需要,开发保洁环卫 、防疫消杀 、巡查值守等临时性岗位 ,优先安排贫困人口就业,确保疫情防控期间贫困人口有收入。落实好生态扶贫和光伏扶贫电站收益的80%用于设置公益岗位工资及村级公益事业建设劳务费用支出政策。黑龙江省扶贫开发领导小组关于统筹做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作的通知黑扶组字〔2020〕3号市人社局






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